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赤峰市國資委黨委關(guān)于2022年法治政府建設(shè)情況的報告

發(fā)布日期：2022-12-03點擊人數(shù)：發(fā)布者：cfctgs

• 一、扎實開展法治工作

  （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法治政府建設(shè)工作，成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，將法治政府建設(shè)作為重點工作納入全年工作計劃，認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子在部署工作時，重點強調(diào)依法落實各項工作，同時將全面法治政府建設(shè)工作開展情況，列入領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責(zé)人年度述職報告中。

  （二）強化思想認識，提升法治思維。為進一步貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國系列重要講話精神，市國資委通過組織理論中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述精神。2022年市國資委通過組織理論中心組學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進民族團結(jié)進步條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《信訪工作條例》《中華人民共和國未成年人保護法》等內(nèi)容。11月1日，組織全體機關(guān)黨員干部觀看《強化政治監(jiān)督（第一期）》專題片，以典型案例為警示，從中汲取教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想防線，做實做細警示教育，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

  （三）開展普法教育培訓(xùn)，參與知識競答。年內(nèi)，市國資委共組織2次國資系統(tǒng)普法教育法治培訓(xùn)，組織參加自治區(qū)國資委舉辦的法治講堂相關(guān)培訓(xùn)4次，培訓(xùn)內(nèi)容涉及招投標(biāo)與合同管理、資產(chǎn)維護管理與處置、財務(wù)管理、勞動用工管理、訴訟實務(wù)管理、公司治理與經(jīng)營管理等多個方面，進一步提升國有企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范化與法治化。組織市國資系統(tǒng)干部職工開展2022年度網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法考法工作，加強企業(yè)人員學(xué)法。將《民法典》學(xué)習(xí)宣傳納入2022年度各集團公司普法責(zé)任清單共性普法責(zé)任中，注重提升系統(tǒng)內(nèi)干部職工法律知識素養(yǎng)。利用“八五”普法全面法律知識競答平臺，組織市國資系統(tǒng)廣大職工開展法律知識競答活動。

  二、加大普法力度，加強正面宣傳教育

  3月7日，市國資委黨委組織召開“巾幗心向黨 喜迎二十大”國資國企系統(tǒng)女職工普法教育專題培訓(xùn)。圍繞《中華人民共和國家庭教育促進法》《未成年人保護法》《反家庭暴力法》等相關(guān)法律進行了專題講解，進一步提高了系統(tǒng)內(nèi)廣大女性職工的法律意識和維權(quán)能力，增強了女職工的綜合素質(zhì)和知識水平。

  4月中旬，市國資委領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)干部培訓(xùn)學(xué)院專題教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，均取得結(jié)業(yè)證書，增強法治素養(yǎng)和依法辦事能力。5月10日至19日，市國資委在敖漢干部學(xué)院舉辦兩期學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和自治區(qū)第十一次黨代會精神專題教育培訓(xùn)班。5月19 日，市國資委印發(fā)《市國資系統(tǒng)2022年度普法工作計劃》《市國資委2022年度普法責(zé)任清單》，細化普法內(nèi)容和措施，明確普法責(zé)任科室，壓實普法責(zé)任。結(jié)合市國資國企特點，對國資系統(tǒng)廣大干部職工，重點宣傳學(xué)習(xí)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，同時，在微信公眾號公示《市國資委2022年度普法責(zé)任清單》。

  三、健全制度體系，夯實監(jiān)管職責(zé)

  （一）不斷完善制度體系，服務(wù)國有企業(yè)。為進一步完善投資監(jiān)管制度，加強對市屬國有企業(yè)投資管理，有效防控投資風(fēng)險，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定印發(fā)《赤峰市國資委出資監(jiān)管企業(yè)投資項目負面清單(試行)》。為落實全區(qū)國資國企系統(tǒng)“以案促改”工作要求，進一步深化企業(yè)“三項制度”改革，規(guī)范監(jiān)管企業(yè)用工管理，國資委依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范市直屬國有企業(yè)用工管理及員工招聘工作的指導(dǎo)意見（試行）》，切實維護國有企業(yè)利益，健全完善企業(yè)用工機制，科學(xué)控制市直屬企業(yè)用工總量，規(guī)范勞動合同管理，全面實行公開招聘，規(guī)范工作程序及方案公告內(nèi)容，增強企業(yè)員工招聘工作的公開度和透明度，提升企業(yè)人力資源管理水平。

  （二）規(guī)范法律顧問，加強國資監(jiān)管。市國資委與內(nèi)蒙古盛興律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，同時，為規(guī)范法律顧問相關(guān)工作，市國資委每年度對律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問履職情況進行考核，對法律顧問履職盡責(zé)情況進行檢查，督促法律顧問作用發(fā)揮。在對國有企業(yè)依法治市考核中，加強對企業(yè)法律顧問作用的考核。目前，各企業(yè)均設(shè)有法治部門并配備專職法務(wù)工作人員，國資系統(tǒng)共有專職法治機構(gòu)5個，法治工作人員13人。此外，各集團公司均聘請了律師團隊，共有專職法律顧問11人。

  四、落實自治區(qū)黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治建設(shè)專項督察反饋意見的整改情況

  依據(jù)《赤峰市對自治區(qū)黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治建設(shè)專項督察反饋意見整改實施方案》，2022年3月，制定《赤峰市國資國企系統(tǒng)對自治區(qū)督察反饋意見整改工作臺賬》及《赤峰市國資委對自治區(qū)黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治建設(shè)專項督察反饋意見整改實施方案》，依據(jù)《實施方案》，市國資委按照上下對應(yīng)原則，主動認領(lǐng)任務(wù)，從落實法治建設(shè)責(zé)任方面、依法行政制度體系落實方面、優(yōu)化法治營商環(huán)境方面及“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實方面開展全面自查及整改，建立整改臺賬，明確責(zé)任科室，要求各科室對照《整改工作臺賬》，逐項抓好整改落實，并向市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改報告。